Iqtisodiyot
OKMKning 200 mln dollarlik tenderlari: g‘oliblar bir-biriga aloqadormi?
Surishtiruvchi jurnalistlar xalqaro konsorsiumi (OCCRP) Olmaliq kon-metallurgiya kombinatining oxirgi 3 yildagi 200 mln dollardan ortiq qiymatdagi tenderlarini o‘rgandi. Surishtiruv xulosasiga ko‘ra, garchi g‘olib kompaniyalar dunyoning turli chekkalarida: Britaniya, Gruziya va Singapurda joylashgan bo‘lsa ham, ularning barchasi bitta shaxs – O‘zbekiston stol tennisi federatsiyasi sobiq vitse-prezidentiga aloqador bo‘lishi mumkin.
Olmaliq kon-metallurgiya kombinati oxirgi 3 yil ichida 10 ta xorijiy kompaniya bilan tuzgan, umumiy qiymati 200 mln dollardan ortiq bo‘lgan shartnomalar – xalqaro surishtiruvchi jurnalistlarning Uyushgan jinoyatchilik va korrupsiya haqida xabar berish loyihasi (OCCRP) nazariga tushdi.
Surishtiruvchi jurnalistlarga ko‘ra, garchi bu 10 ta kompaniya dunyoning turli davlatlari – Buyuk Britaniya, Gurjiston va Singapurda joylashgan bo‘lsa-da, ularning barchasi bitta shaxs – O‘zbekiston stol tennisi federatsiyasining sobiq vitse-prezidenti Grigoriy Xvan bilan aloqador bo‘lishi mumkin.
OKMK bu kompaniyalarga mijoz bo‘larkan, ulardan uskunalar va xomashyo materiallarini sotib olgan. Surishtiruvda bu kompaniyalarning tog‘-kon sanoati korxonalari uchun ta’minotchi bo‘lishda tajribasi bor-yo‘qligi shubha ostiga olinadi.
Ta’kidlanishicha, Britaniyada ro‘yxatdan o‘tgan ikkita firma rasman “faoliyat ko‘rsatmayotgan” statusda bo‘lgan davrda ham OKMKdan o‘nlab million dollarlik buyurtmalarni olavergan.
Bu kompaniyalarning OKMK bilan umumiy qiymati 7 mln dollarlik boshqa shartnomalarida elektron imzosi qo‘yilgan shaxslar bu hujjatlarga imzo chekkanini rad etib, kelishuvlarda umuman ishtirok etmaganini bildirgan.
Surishtiruvchi jurnalistlar bu kompaniyalarga benefitsiar egasi kimligini so‘rab murojaat qilganidan keyin, ayrimlari tegishli korporativ hujjatlariga o‘zgarishlar kiritgan. OKMK va ta’minotchilar OCCRP yo‘llagan savollarni javobsiz qoldirgan.
OKMK – qisman xususiylashtirish ko‘zda tutilgan strategik davlat korxonalaridan biri. Kompaniya 2025 yil 4-choragida xalqaro fond bozorida 5 foizgacha aksiyalarining birlamchi taklifini o‘tkazishi (IPO) ko‘zda tutilgandi.
Britaniyadagi “faoliyat yuritmayotgan” kompaniyalar
2018 yilda Buyuk Britaniyada ro‘yxatdan o‘tgan Lemixton Solutions 2022 yildan buyon OKMKning kamida 56 ta tenderida g‘olib chiqib, 22,5 million dollarlik ortiq qiymatdagi shartnomalarni qo‘lga kiritgan. Vaholanki, u 2021 yildan beri rasmiy hisobotlarda o‘zini “nofaol” holatda ekanini ko‘rsatib kelgan. Britaniya qonunchiligiga ko‘ra, “nofaol” maqomidagi kompaniya uzrli sababsiz tijorat faoliyati bilan shug‘ullanishi, shartnomalar tuzishi yoki moliyaviy operatsiyalarni amalga oshirishi man etiladi.
Atigi bitta xodimi bor, rasmiy veb-sayti yo‘q va O‘zbekistonda aniqlangan ofisi mavjud bo‘lmagan Lemixton 2022 yildan boshlab OKMK tenderlarida tez-tez g‘olib bo‘lgan va po‘lat quvurlar, alyuminiy listlar hamda boshqa mahsulotlarni yetkazib berish bo‘yicha shartnomalarni qo‘lga kiritgan. Import-eksport ma’lumotlariga ko‘ra, o‘sha yildan boshlab kompaniya “nofaol” maqomiga qaramay OKMK manziliga o‘nlab marta jo‘natmalar yuborgan.
Bu davr mobaynida Lemixton’ning rasmiy egasi sifatida 71 yoshli britaniyalik buxgalter Uendi Meri Enn Konroy ko‘rsatilgan. Lekin 2025 yil 2 dekabr kuni surishtiruvchi jurnalistlar kompaniyaga aloqaga chiqqanidan keyin, firma korporativ hujjatlariga orqa sana bilan “g‘alati va shoshilinch” o‘zgarishlar kirita boshlagan. Buyuk Britaniya kompaniyalar reyestri – Companies House’da firma egasi qisqa vaqt ichida bir necha bor almashtirilishi kuzatilgan.
Xususan, 2 dekabr kuniyoq Konroy Lemixton’da “katta nazoratga ega shaxs” (person with significant control) maqomidan chiqariladi. Uch kundan keyin joylashtirilgan yangi hujjatlarda 61 yoshli tadbirkor, O‘zbekiston stol tennisi federatsiyasining sobiq vitse-prezidenti Grigoriy Xvan aslida 2018 yil 20 noyabrdan buyon kompaniya egasi bo‘lib kelgani keltiriladi. Biroq Xvanning davlat reyestridagi “faoliyati” uzoq davom etmaydi: 2026 yil yanvar oyi boshida Lemixton yangi bildirishnoma topshirib, Xvanning kompaniya ustidan nazorati boshlangan kuniyoq (2018 yil 2 dekabrda) tugaganini ma’lum qiladi. Uning o‘rniga Kolumbiya fuqarosi Felipe Guerrero kompaniyaning yangi “katta nazoratga ega shaxsi” sifatida ko‘rsatiladi. U ham o‘sha sanadan – 2018 yil 2 dekabrdan beri Lemixton Solutions’ning egasi bo‘lib kelayotgani ko‘rsatiladi.
Shunga o‘xshash holat boshqa bir britan firmasi – Golders Business bilan ham kuzatiladi. Kompaniya OKMKning kamida 13 million dollarlik tenderlarini yutgan va 100 martadan ortiq yuk yetkazib bergan bo‘lsa-da, moliyaviy hisobotlarda o‘zini “nofaol” deb ko‘rsatgan.
2018 yilda firma “rasman ro‘yxatdan o‘tishi shart bo‘lgan shaxs yo‘q” deya hisobot beradi. Bu kompaniyada sezilarli nazoratga ega shaxs mavjud emasligini anglatadi. Bu maqom Uendi Konroyning o‘g‘li Maykl Konroy tomonidan boshqariladigan ATC Nominees Limited firmasi Golders’ning kotibi bo‘lib ishlagan davrda saqlanib qoladi. Ammo Lemixton bilan bo‘lgani kabi, 2025 yil dekabr oyi boshida dastlabki bayonot bekor qilinib, Xvan 2018 yil 1 avgustdan buyon firmada nazorat qiluvchi shaxs bo‘lgani ko‘rsatiladi. 2026 yil yanvar oyi boshida bu ma’lumot yana o‘zgartirilib, Xvanning nazorati 2018 yil avgust oyidayoq tugagani qayd etiladi. Uning o‘rniga yana o‘sha Guerrero 2018 yil 30 noyabrdan buyon kompaniya nazoratchisi sifatida orqa sana bilan kiritiladi.
MoreGroup direktori: “Ularning ortida bitta odam turadi”
Korporativ hujjatlar va moliyaviy yozuvlar Lemixton hamda Golders kompaniyalari Maykl Konroyga tegishli britan firmasi – MoreGroup tomonidan boshqarilganini ko‘rsatadi. MoreGroup ikkala kompaniyada rasmiy buxgalter sifatida ko‘rsatilgan, MoreGroup xodimlari Lemixton va Golders’ning mansabdor shaxslari bo‘lib ishlagan. MoreGroup’ning mijozlar bilan ishlash bo‘yicha direktori Jyeymi Barkli – Finance Uncovered (surishtiruvga hammuallif bo‘lgan guruh)ga bergan izohiga ko‘ra, Uendi Konroy Lemixton’da “muhim nazoratga ega shaxs” sifatida ko‘rsatilmasligi kerak bo‘lgan va bu borada “ichki tekshiruv” olib borilmoqda.
Barklining aytishicha, Lemixton, Golders va yana bir britan shirkati Alrick Solutions uchalasining ortida “bitta odam” turadi. U bu haqda surishtiruvchilarga aytganidan bir kun o‘tib, 2025 yil 5 dekabrda Grigoriy Xvan ana shu uchala kompaniyada ham “katta nazoratga ega shaxs” sifatida ko‘rsatiladi.
MoreGroup buxgalterlik firmasi surishtiruvchi jurnalistlarning boshqa savollariga aniq javob bermagan va “aytilgan ma’lumotlar hamda so‘ralayotgan hujjatlarga kompaniyaning hech qanday aloqasi yo‘qligi”ni bildirgan.
Buyuk Britaniya reyestrida Lemixton va Golders yana ikki kompaniya – Britaniyada joylashgan Alrick Solutions va Kanadadagi Hightron Logistics bilan “umumiy nazorat ostida” ekani ko‘rsatilgan. Bu firmalar o‘zaro yaqin moliyaviy aloqalarga ega bo‘lib, ular o‘rtasida kompaniyalararo qarzlar almashilgan.
Jurnalistlarning dekabr oyidagi murojaatidan keyin Lemixton va Golders’dagi sxemaga o‘xshash tarzda, Grigoriy Xvan Alrick’ning ham “muhim nazoratga ega shaxsi” sifatida orqa sana bilan qayd etiladi. Hightron’ning egalik zanjiri esa Karib dengizida joylashgan ofshor hudud – Nevis oroliga borib taqaladi.
Kanada korporativ qaydnomalariga ko‘ra, O‘zbekistonga yuk jo‘natgan Hightron rasman Nevisda joylashgan ikki kompaniya – Tallberg Ltd va Uniwell Inc’ga tegishli. Bu ikki firma Buyuk Britaniya, Kanada va boshqa davlatlardagi yuzlab kompaniyalarda aksiyador yoki mansabdor shaxs sifatida ko‘rsatilgan.
Hujjatlarni kim imzolagan?
Ikki britan firmasining egalik va operatsion yopiqligi ularning OKMK bilan tuzgan shartnomalarida ham aks etgan. OCCRP ko‘rib chiqqan kamida 13 ta shartnomada MoreGroup’ning amaldagi va sobiq xodimlarining elektron imzolari mavjud. Lemixton va Olmaliq kon-metallurgiya kombinati o‘rtasidagi jami 6,2 million dollarlik 7 ta shartnomada Uendi Konroyning imzo nusxasi (faksimile)ni ko‘rish mumkin.
Eng so‘nggi shartnoma 2025 yil 5 dekabr sanasi bilan rasmiylashtirilgan bo‘lib, bundan uch kun oldin buxgalter Uendi Konroy Lemixton’ning “muhim nazoratga ega shaxsi” maqomidan chiqarilgan. MoreGroup vakili Jyeymi Barkli Finance Uncovered’ga bu shartnomalarni “100 foiz Konroy imzolamagani”ni aytgan.
Shuningdek, Golders va OKMK o‘rtasidagi jami 1,4 million dollarlik 6 ta shartnomada MoreGroup’ning sobiq xodimi Ruairi Laflin-Makkanning imzosiga o‘xshash faksimile mavjud. Laflin-Makkann OCCRP’ga u besh yildan beri Golders bilan aloqasi yo‘qligini va shartnomalarni “mutlaqo imzolamagani”ni bildirgan. Hujjatlardan birida u 2025 yil 25 noyabr holatiga ko‘ra Golders direktori sifatida ko‘rsatilgan.
Laflin-Makkann holat yuzasidan London shahri politsiyasi va Buyuk Britaniyaning Jiddiy firibgarliklarga qarshi kurash idorasiga murojaat qilganini aytgan. Serious Fraud Office surishtiruv chop etilgunga qadar qadar izoh bermagan, London shahri politsiyasi esa ma’lumot maxfiyligini sabab qilib, ariza berilgan-berilmaganini tasdiqlay olmasligini bildirgan.
MoreGroup OKMK bilan shartnomalarda Lemixton va Golders’ning rasmiy muhrlari bosilgani (izoh: muhr boshqaruvchida bo‘ladi) va imzolar soxta bo‘lishi mumkinligi haqidagi savollarga javob bermagan.
Gruziyadagi “raqobatchilar”
OCCRP surishtiruvni davom ettirarkan, Grigoriy Xvan va Felipe Guerreroning 2025 yil dekabr oyida Britaniya korporativ reyestriga qo‘shilishi jurnalistlarga yangi imkoniyatlar eshigini ochadi: ular endi Britaniyadagi firmalarni minglab kilometr sharqda joylashgan, OKMK tenderlarida o‘nlab million dollar yutgan boshqa noma’lum kompaniyalar bilan ham bog‘lay olgan.
Xususan, Gruziyada ro‘yxatda o‘tgan, OKMK tenderlarida britan firmalari bilan raqobatlashgan kompaniyalar surishtiruvchilar e’tiborini tortgan. Bunda, eng yirik g‘oliblar – LOSBP va Prof Engineering firmalari bo‘lib, bu ikki kompaniya 2022 yildan buyon tenderlarda yutish orqali OKMKdan jami 68,45 million dollarlik buyurtmalarni qo‘lga kiritgan. Ularning egasi esa Britaniyadagi “raqobatchilari” bilan shaxsiy aloqalarga egaligini ko‘rsatuvchi holatlar bor.
Hujjatlarda LOSBP va Prof Engineering’ning egasi sifatida qayd etilgan shaxs – Janubiy Koreya fuqarosi, O‘zbekiston bilan aloqalarga ega 41 yoshli Polina Ostanova. Seulda yashovchi Ostanova tibbiy koordinator sifatida ishlagan va tibbiy turizm kompaniyasini tashkil etishda qatnashgan. Uning kasbiy faoliyatida konchilik yoki yirik sanoat eksporti bilan bog‘liq tajribasi borligi aniqlanmagan.
2025 yil fevral oyida Ostanova beshta gruzin kompaniyasini, jumladan, LOSBP va Prof Engineering’ni Qozog‘iston fuqarosi Rahat Nauruzbekovdan sotib olgan.
Nauruzbekov Prof Engineering va yana ikki kompaniyani 2018–2022 yillar oralig‘ida tashkil qilgan, shu davrda LOSBP va yana ikkita gruzin firmasining yakuniy egasiga aylangan. Beshinchi firmani esa atigi 35 dollarga sotib olgan.
Gruziya korporativ reyestri ma’lumotlariga ko‘ra, Ostanova 2025 yil fevralida bu beshala kompaniyani bir kunning o‘zida taxminan 350 dollarga xarid qiladi. Sotib olish vaqtida bu firmalardan ikkitasi allaqachon OKMK tenderlarida jami 65,9 million dollarlik shartnomalarni yutib bo‘lgan edi.
65,9 mln dollarlik shartnomalarga ega kompaniyalarning bir necha yuz dollarga sotilgani – diqqatga sazovor.
OSSRP jurnalistlarining qayd etishicha, xuddi Britaniyada bo‘lgani kabi, beshta gruzin kompaniyasining barchasi kamida oxirgi 2 yil davomida “nofaol” holatda bo‘lgan va Gruziya hukumatiga yillik moliyaviy hisobotlarini taqdim etmagan.
Bir qarashda, Gruziyadagi firmalar bilan Britaniyadagi kompaniyalar o‘rtasida hech qanday aloqa yo‘qdek ko‘rinadi. Biroq Ostanovaning Instagram sahifasini tahlil qilgan jurnalistlar u Felipe Guerrero bilan shaxsiy aloqalarga egaligini ko‘rsatuvchi dalillarni aniqlagan:
tarmoqqa Ostanovaning do‘sti joylagan bir videoda Ostanova va Guerrero Samarqand shahrida birga sayr qilayotgani aks etgan;
Ostanova Janubiy Koreyadagi Unicos Cars nomli avtosalonning Instagram’dagi ko‘plab postlariga layk bosgan, bu avtosalonning sahifasida Guerreroning telefon raqami kontakt sifatida ko‘rsatilgan;
Koreyada go‘zallik mahsulotlari ishlab chiqaruvchi bir firma Ostanova va Guerreroni o‘z vakillari sifatida taqdim etgan.
Surishtiruvchilarga ko‘ra, Polina Ostanova nafaqat Felipe Guerrero, balki Grigoriy Xvan bilan ham tanish bo‘lishi mumkin: tarmoqqa Xvanning qallig‘i joylagan postlarga Ostanova “layk” bosgan.
Ostanova va Xvan jurnalistlarning so‘rovlariga javob bermagan. Guerrero esa telefon orqali muloqotda ayni paytda Ostanova bilan aloqada emasligini aytib, Britaniyadagi ikkita kompaniya haqidagi savollarga izoh berishdan bosh tortgan.
OSSRP, shuningdek, LOSBP va Prof Engineering kompaniyalari OKMKning o‘nlab million dollarlik tenderlarini qanday yutgani haqida izoh olish uchun Nauruzbekov bilan ham bog‘langan, lekin material e’lon qilingunga qadar u ham javob bermagan.
Singapurdagi aloqalar
So‘nggi uch yil ichida Singapurda ro‘yxatdan o‘tgan uchta kompaniya – Polisteel Solutions Pte Ltd, Ventopro Pte Ltd va Mek Industrial Technology Pte Ltd OKMKning jami 102,9 million dollarlik tenderlarida g‘olib bo‘ladi. Bu kompaniyalarning rasmiy egasi sifatida Janubiy Koreya fuqarosi Sedong Choy ko‘rsatilgan.
OSSRP ko‘rib chiqqan ochiq manbalar bu uchta kompaniya Karib dengizidagi firmalar orqali Grigoriy Xvanga bog‘langan bo‘lishi mumkinligini ko‘rsatadi.
Xitoyning Denair kompaniyasi 2025 yil uchun tayyorlagan moliyaviy hisobotida Mek Industrial Technology (OKMK tenderida 7,1 mln dollarlik buyurtmani qo‘lga kiritgan firma)ni nazorat qiluvchi shaxs Baham orollaridagi Colcot Company Ltd firmasini ham nazorat qilishi, bu yerda Xvan direktor bo‘lib ishlaganini qayd etgan. Keyinchalik Denair ushbu ma’lumotga tuzatish kiritib, bunday xulosa bu ikki firma bilan aynan bir vakil orqali ishlangani sababli chiqarilganini va haqiqiy manfaatdor egalik haqida ma’lumotga ega emasligini bildiradi.
OSSRP Colcot’ning yakuniy egasini aniqlay olmagan, biroq shunisi ma’lumki, ko‘chmas mulk hujjatlariga ko‘ra, Colcot 2024 yil mart oyida Manhettenda 4,4 million dollarlik kvartira sotib olgan va bitimga Xvanning o‘g‘li Aleksey imzo chekkan.
Singapurdagi uchta kompaniya nomidan izoh bergan advokat Mark Ludvikovski bu firmalar Colcot yoki uning manfaatdor egalari tomonidan nazorat qilinmasligi va Xvan ularning hech birida rasmiy yoki norasmiy rol o‘ynamasligini bildirgan.
Aleksey Xvandan izoh so‘ralganda, u jurnalistga “boshqa Alekseyga qo‘ng‘iroq qilyapsiz”, deya javob qaytargan. Otangiz Grigoriy Xvanmi degan savolga esa biroz sukutdan so‘ng: “Yo‘q, u emas. Qaysi Grigoriy?” deya javob bergan. Grigoriy Xvan ham, Singapur kompaniyalarining rasmiy aksiyadori Sedong Choy ham yozma so‘rovlarga javob bermagan.
O‘z navbatida, OKMK ham o‘zi o‘tkazgan tenderlarda g‘olib kompaniyalar tomonidan shartnoma majburiyatlari bajarilgan yoki bajarilmagani haqidagi savollarga oydinlik kiritmagan.
Iqtisodiyot
O‘zbekistonda mehnat ruxsatnomasisiz ishlagan xorijliklar javobgarlikka tortiladi
Oliy Majlis Qonunchilik palatasida «O‘zbekiston Respublikasining Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksiga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish haqida»gi qonun loyihasi birinchi o‘qishda ko‘rib chiqildi.
Muhokamalarda qayd etilishicha, keyingi yillarda mamlakatda viza berish va xorijiy fuqarolarni ro‘yxatdan o‘tkazish tartibining soddalashtirilishi, shuningdek, turizm sohasida yaratilgan imtiyozlar natijasida O‘zbekistonga kelayotgan chet el fuqarolari va fuqaroligi bo‘lmagan shaxslar soni ortib bormoqda.
Shu bilan birga, ayrim xorijiy fuqarolar hamda doimiy ravishda boshqa davlatlarda yashovchi fuqaroligi bo‘lmagan shaxslar mehnat faoliyatini amalga oshirish huquqini beruvchi tasdiqnoma olmasdan ishlayotgani qayd etildi. Shuningdek, tasdiqnomada ko‘rsatilmagan mehnat turlari bilan shug‘ullanish holatlari ham uchramoqda.
Qonun loyihasiga muvofiq, O‘zbekiston hududida tasdiqnomasiz mehnat faoliyati bilan shug‘ullangan xorijiy fuqarolar va fuqaroligi bo‘lmagan shaxslar uchun ma’muriy javobgarlik joriy etilishi taklif etilmoqda. Shuningdek, tasdiqnomada nazarda tutilmagan mehnat faoliyati bilan shug‘ullanganlik uchun ham javobgarlik belgilanishi ko‘zda tutilgan.
Loyihaga asosan, mazkur turdagi ma’muriy huquqbuzarliklarga oid ishlarni ko‘rib chiqish vakolati Davlat mehnat inspeksiyasi, ichki ishlar organlari hamda jinoyat ishlari bo‘yicha sudlarga berilishi taklif qilinmoqda.
Deputatlar ta’kidlashicha, qonun loyihasi mehnat munosabatlari sohasidagi huquqbuzarliklarning oldini olish, qonuniy mehnat bozorini shakllantirish hamda fuqarolarning mehnat huquqlarini ishonchli himoya qilishga xizmat qiladi.
Ushbu qonun loyihasi birinchi o‘qishda qabul qilindi.
Iqtisodiyot
Markaziy bank huzurida Islomiy moliya kengashi tashkil etildi
Kengash islomiy moliya standartlari loyihalarini xalqaro standartlar va mahalliy sharoitni inobatga olgan holda ishlab chiqadi. Shuningdek, Markaziy bankka islomiy moliya faoliyatini tartibga solish va nazorat qilish bo‘yicha xulosa hamda tavsiyalar beradi, normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini tayyorlashda ishtirok etadi.
Markaziy bank o‘z huzurida Islomiy moliya kengashi tashkil etilgani haqida xabar berdi.
Foto: Markaziy bank
Qayd etilishicha, u islomiy bank xizmatlarini ko‘rsatuvchi banklar, mikromoliya tashkilotlari, Omonatlarni kafolatlash agentligi hamda Markaziy bank nazorati ostidagi boshqa tashkilotlarning islomiy moliya faoliyatini muvofiqlashtiruvchi kollegial organ hisoblanadi.
Kengash tarkibi Islom huquqi bo‘yicha mutaxassis va texnik ekspert bo‘lgan 5 nafar a’zodan iborat. Tuzilmaga O‘zbekiston musulmonlari idorasi xodimlaridan Saidjamol Masayitov rais, Muhammadayubxon Homidov rais o‘rinbosari etib tayinlandi. Kengash a’zolari tarkibidan Hikmatilla Toshtemirov, Abdullatif Tursunov va texnik ekspert sifatida Axrorjon Sadullayev ham o‘rin olgan.
Kengash islomiy moliya standartlari loyihalarini xalqaro standartlar va mahalliy sharoitni inobatga olgan holda ishlab chiqadi. Shuningdek, Markaziy bankka islomiy moliya faoliyatini tartibga solish va nazorat qilish bo‘yicha xulosa hamda tavsiyalar beradi, normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini tayyorlashda ishtirok etadi.
Bundan tashqari, kengash banklar va mikromoliya tashkilotlariga islomiy moliya bo‘yicha tavsiyalar beradi, ular bilan maslahat uchrashuvlari o‘tkazadi hamda AAOIFI yig‘ilishlarida Markaziy bank nomidan qatnashib, xalqaro standartlar loyihalari yuzasidan taklif va mulohazalar bildiradi. Kengash har yili Markaziy bank boshqaruviga o‘z faoliyati bo‘yicha yillik hisobot taqdim etadi.
Iqtisodiyot
Islomiy investitsiya – u nima? Har bir inson investor bo‘la oladimi?
O‘zbekistonga islomiy investitsiyalarni olib kelish umidida yurgan insonlar bor. Bunday investitsiya uchun mamlakatda shart-sharoit yaratilayotgani ularni ruhlantirgan. Shu bilan birga, milliardlarni jalb qilishimiz uchun hali qilinishi kerak bo‘lgan ishlar bor, deydi ular.
Al-Azhar universiteti doktoranti Mahmud Usmon hamda Qatardagi Lesha Bank investitsion banki katta vitse-prezidenti Habibullo Ibragimov Kun.uz’ga bergan intervyusida islomiy investitsiyalar haqidagi savollarga oddiy tilda javob berishdi.
Mahmud Usmon: Sarmoya va sarmoyaga oid mahsulotlar islom moliyasining eng chiroyli mahsulotlari hisoblanadi. Deylik, masalan, bir odam chet el bankidan, kredit olib keldi. “Men investitsiya olib keldim falon davlatdan” deydi. Yo‘q, kredit bo‘lsa, investitsiya emas bu. Chunki u kredit, u sizga shartlari bilan berildi, 100% qaytarib oladi. Investitsiya bu – sheriklik, go‘zal mahsulot.
O‘zbekistonning ichida investitsiya jalb qilsangiz bo‘ladi hamda tashqaridan investitsiya jalb qilsangiz bo‘ladi. Islomiy banklar o‘zining faoliyatini boshlagandan keyin, tashqaridagi islomiy banklar bilan aloqa o‘rnatib, ularning ishonchi qozonilsa, O‘zbekistondagi bizneslarga pul kiritish: murobaha shaklidami, musharaka shaklidami, pul kiritish bo‘yicha shartnomalarga erishsa bo‘ladi. Mana bu tashqaridan kirishi mumkin bo‘lgan bitta investitsiya turi.
Bu bo‘yicha harakatlar bor, urinishlar bor, turli bizneslar tomonidan. Biz o‘zimiz mana Habibulloh aka bilan Qatarda edik, u yoqda harakat qilish bo‘yicha ba’zi uchrashuvlar bo‘ldi.
Ikkinchi yo‘nalish, bu – O‘zbekistonning ichidagi pullarni investitsiyaga aylantirish. Ya’ni O‘zbekistonning ichida odamlarning ta’bir joiz bo‘lsa, yostiqlari ostida turgan pullarni. O‘zbekiston bizneslarining chanqog‘ini qondira oladigan, O‘zbekistonning ichida ko‘plab pul bor deyishadi mutaxassislar. O‘sha pullarni investitsiya sifatida bizneslarga jalb qila olganimizda, katta g‘alaba bo‘lardi. Ichki investitsiyalar qanaqa tarzda bo‘ladi?
Deylik, boy odam, xos investor bo‘lishi ham mumkin. 100 ming, 200 ming, 500 ming dollar, million dollar puli bor odamda. Yoki deylik oddiy o‘qituvchi, doktor. Oyligidan 20%, 10% o‘zining xarajatlaridan tejab, investitsiya qilishni xohlashi mumkin. Mana shu pulni olib, birorta bir biznesdan ulush sotib olishi, tushadigan daromadlarga sherik bo‘lishi, shu biznesning o‘sishidan, kapitalizatsisi o‘sishidan manfaatlashishi mumkin. Kapitalni birga o‘stirish bu. Bu ichki investitsiyaning bir chiroyli ko‘rinishi.
Shokir Sharipov: Ya’ni qaysidir ma’noda G‘arb olami aynan investitsiya instituti evaziga rivojlanyapti-da, biz esa hozir to‘xtab turibmiz, chunki islomiy shakli yo‘q, cheklovlar bor, men misol uchun istamayman foiz bo‘layotgan joyga ishtirok etishga, siz ham istamaysiz, natijada iqtisodiyot qafas ichida turgandek, shunaqami?
Habibullo Ibragimov: To‘ppa-to‘g‘ri. Masalan, ikkita narsaga men ulagan bo‘lardim shu narsani. Birinchidan, islomiy moliya. Islomiy moliyada, masalan, taxminlarga ko‘ra 10-20 milliard pul bor ichkarida (O‘zbekistonda – tahr.). Katta pul bor odamlarning qo‘lida, hali sistemaga kirib kelmagan. Islomiy moliya ochilishi bilan, shu pullar sistemaga kirib kelgandan keyin, o‘z-o‘zidan, masalan, banklarning qo‘lida ko‘proq pul paydo bo‘lgandan keyin, bozordagi kredit ajratish yoki, masalan, moliyalashtirish stavkalari ham ancha tushadi o‘z-o‘zidan. 2030-yilgacha, masalan, qayta moliyalash stavkasini 5% ga tushirish rejalashtirilgan.
Islomiy banklarning ochilishi bu narsani yana ham tezlashtirib yuborishi mumkin. Chunki tashqarida hali bank sistemasiga kirib kelmagan pullarni sekin olib kirishga yo‘l ochib beradi. Ikkinchisi, kapital bozor hali O‘zbekistonda yaxshi rivojlanmagan. Bu narsa rivojlanishi kerak.
Arab mamlakatlarida investitsion banklar bor. Investitsion banklar kompaniyalarga sheriklikka kirishga yordam beradi, o‘rtada turadi. Biz Qatarda xuddi shu ish bilan shug‘ullanamiz. Masalan, tez o‘sayotgan kompaniyani topamiz, o‘rganamiz, strategiyasi bilan tanishib chiqamiz, moliyaviy holatini o‘rganamiz. Shu kompaniya bir necha yil ichida biz kutgan moliyaviy natijaga erishishiga ko‘zimiz yetadigan bo‘lsa, bir qismini sotib olamiz va investorlarga taklif qilamiz. Hali shu narsa O‘zbekistonda rivojlanmagan, rivojlantiriladigan bo‘lsa, odamlarda faqat bankka depozit qo‘yishi emas, qo‘shimcha investitsiya qilishi uchun mahsulotlar ham ko‘p bo‘ladi.
Shokir Sharipov: Investitsiya so‘zi hadislarda yo‘q, to‘g‘rimi? Lekin bu iqtisodiyotning bir muhim unsuri – investitsiya. Men bir ish qilyapman, tijorat qilyapman yoki korxona ochdim yoki startap qilyapman. Siz hissangizni qo‘shyapsiz, menga ishonganingiz uchun. Bu yerda ijtimoiy yaqinlik ham hosil bo‘ladi, to‘g‘rimi? Ishonyapsiz-da menga chunki, shuning uchun investitsiya kirityapsiz. Shu ma’noda, investitsiyaning islomiy jihatdan mohiyatini ochib beraylik. Nimasi bilan u qadrli? Chunki islomda, bilamiz, hamma yaxshi narsalarga ruxsat etilgan, to‘g‘rimi? Uning nimasi yaxshi ekanligini ochib berishimiz kerak.
Mahmud Usmon: Ajoyib tomoni, hozir masalan, shu suhbatni o‘tkazasiz, suhbat tamomlangandan keyin chiqib bir joyda, deylik, kechki ovqat yemoqchi bo‘lasiz. O‘sha oshxona uchun siz iste’molchisiz, oshxonaning egasi daromad ko‘radi bundan. Jurnalist sifatida yoki boshqa bir kasb egasi sifatida siz ishlaysiz, vaqtingizni pulga almashtirasiz. Keyin haligi pulni olib borib o‘sha oshxonada yoki boshqa joyda sarflaysiz. Natijada vaqtingiz go‘yo ovqat yeyishga sarflanyapti, yo‘q bo‘lib ketyapti. Umringizni shu narsaga sarflagandek bo‘lib qolyapsiz. O‘z-o‘zidan “shu oshxonaning 1% iga yoki 0, 1% iga bo‘lsa ham men ega bo‘lsam bo‘lmaydimi”, degan savol savol paydo bo‘ladi.
Tasavvur qiling, men oyligimdan oz-oz tejasam-da, shu oshxonaning 0, 1% ini yillar davomida, mayli, sotib olsam. Oxir-oqibat shu oshxonaga kirib ovqatlanayotgan odamlarning xarajatlaridan menga qanaqadir daromad kelib tursa. Shu ma’noda investitsiyaning mohiyati bo‘lgan sheriklikning yaxshi tomoni, u tadbirkor bilan oddiy xalq vakilini va kerak bo‘lsa, uning o‘zining mijozi bo‘lgan xalq vakilini uning sherigiga aylantiradi!
Natijada xalq orasida bo‘layotgan mana shu siz ko‘rib turgan bizneslar, masalan, mashhur supermarketlar bo‘lsin, ishlab chiqarish joylari bo‘lsin, xizmat ko‘rsatish joylari bo‘lsin, bular xalqning biznesiga aylanadi.
Oxirgi besh yil ichida, ayniqsa, juda keskin o‘sish bo‘ldi ko‘p bizneslarda. Va bu o‘sish oqibatida biznes egalarining hammasida paydo bo‘lgan savol: qayerdan sarmoya topsam bo‘ladi, qayerdan investitsiya jalb qilsam bo‘ladi? Xorijdan jalb qilishning o‘ziga yarasha qiyinchiliklari bor. Banklardan olishda ba’zi odamlarda qadriyat bilan bog‘liq, masalan, to‘siqlar bor. Mana shunday holda u qarab o‘zining mijozlaridan o‘sha pulni olsa bo‘ladi. Va mijozlarini o‘zining biznesiga sherik qilsa bo‘ladi.
Sheriklikning mohiyatini, go‘zalligini to‘rtta narsada jamlasak.
Birinchi ijobiy nuqtasi, odam o‘zining biznesiga o‘zining mijozlarini va xalq vakilini, o‘qituvchini, doktorni jalb qiladi. Qaysidir ma’noda hamma jamiyat uchun ishlayapti, jamiyat uchun bu kasblar ham kerak. Mana shu kasb egalarini o‘zining biznesiga sherik qiladi. Oqibatda ularni ham manfaatlantiradi o‘zining muvaffaqiyatidan.
Ikkinchi nuqta, ularning pullari buning biznesiga kirib kelishi oqibatida bu o‘zi halol va deyarli tugamaydigan investitsiya manbayiga ega bo‘ladi. Masalan, siz hozir, deylik, orttirib, tejab, boshqa qilib, deylik, bir yillik, yarim yillik pulingizdan muayyan bitta restoranga investitsiya kiritdingiz. Ulush oldingiz shu restorandan. Va qanaqadir foyda ko‘rishni boshladingiz. Keyingi yilga yana kiritaman deysiz. Chunki birinchi yil foyda ko‘rdingiz-ku. Ayniqsa, agar o‘sha restorandan pulingizni kerak paytda yechib ola olsangiz. Oqibatda yana ham xotirjam bo‘lib, kelajakda pul kiritasiz. Oqibatda restoran doim pul kelib turadigan bitta manbaga ega bo‘ldi. Doimiy sherigi bor. Qachon pul kerak bo‘lsa, o‘zining investorlariga e’lon qila oladi. Hozir yangi filial ochishimiz kerak, bizga shuncha pul kerak. Hamma o‘rtaga pul tashlaydi, bir pastda pul jamlanib qoladi va bitta yangi filial ochib olasiz. Daromadga sherik qilasiz.
Uchinchi ijobiy tomoni, mijozlar biznesni o‘zining biznesi deb ko‘rishni boshlaydi. Oqibatda o‘sha biznesga bo‘lgan mijozning munosabati o‘zgaradi. Masalan, men bir kuni bu restoranda ovqatlanaman, bir kuni bu restoranda ovqatlanaman. Lekin endi agar mana bu restoranning 0, 01% iga bo‘lsa ham, ulushdor bo‘lsam, endi men faqat shu restoranda ovqatlanaman, chunki mening restoranimda bu. Tushunyapsizmi? Men nafaqat doimiy mijoz, balki reklamachi, balki qattiq mudofaachiga aylanib qolaman bu biznesga. “Direct celling” deydi buni, yuzma-yuz sotish. Bu doimo samaradorroq bo‘ladi. Mana hozir qanchadir pul berib, televideniye, radioda e’lon berasiz. Bilmaysiz, o‘sha reklama foyda beradimi, yo‘qmi. Foydaning hajmidan qat’iy nazar, siz baribir o‘sha pulni sarflaysiz. Lekin “direct celling”da, ya’ni bir odam sizga reklama qilib berishida, manfaat ko‘rasiz va manfaatga qarab pul to‘laysiz. Shuning uchun Google va boshqalar rivojlanib ketdi. Klikiga qarab pul to‘laydi, masalan. Tekinga sizni reklama qiladi mijozingiz. Ya’ni xalqning sizga nisbatan alohida sadoqati va alohida chiroyli bir munosabati, muhabbati bo‘lishi.
To‘rtinchisi, odamlarda mana shunday madaniyat paydo bo‘ladi: birga o‘saylik, bir narsa ulashaylik degan madaniyat.
Masalan, birorta bankdan kredit oladigan bo‘lsangiz, u yerda mavsumlar bor. Ba’zi mavsumlarda daromad topmaysiz, lekin baribir o‘sha pulni berishingiz kerak, to‘lov jadvali bor. Pul topmaysiz ba’zi holatlarda, baribir to‘lashingiz kerak. Ba’zi holatlarda o‘sib ketasiz, o‘sha miqdorni to‘laysiz. Bank o‘sishingizdan manfaat ham topmaydi.
Bu yerda esa mavsum yomonmi, pul to‘lamaysiz. Yoki kamroq pul to‘laysiz. Mavsum yaxshimi, ko‘proq pul to‘laysiz. Natijada sherigingiz siz bilan birga harakatlanadi. Va siz bilan harakatlanuvchi sherigingizda o‘z o‘rnida investorlik mentaliteti paydo bo‘ladi. Ya’ni u endi o‘zini nafaqat o‘qituvchi, balki investor deb biladi. Va natijada o‘z puliga qarashi o‘zgaradi. Ya’ni u endi biladi – vaqtni pulga almashtirish kerak emas, vaqtni hayotidagi eng qimmat kapital – vaqtga almashtirsa bo‘ladi.
Shokir Sharipov: Har bir inson investor bo‘lsa, o‘sha jamiyat muvaffaqiyatli, samarali jamiyatga aylanadi. Shunday desak bo‘ladimi?
Mahmud Usmon: Shunaqa. Buning ikkita tomoni bor. Bir videoda ikkita odam suhbatlashyapti. Bittasining qo‘lida AirPod degan narsa bor. Bittasi 399 dollarga manaqa narsa chiqdi, muzika eshitsa bo‘lar ekan, deb maqtayapti. Ikkinchisi “qaysi kompaniya chiqaribdi” shuning aksiyasini olaman deyapti. Oradan uch-to‘rt yil o‘tgandan keyin, yana uchrashishdi, haligi AirPod olgan kishi “bu kompaniya endi iPhone chiqarishdi, knopkalari bo‘lmas ekan, ekranning o‘zida boshqarilar ekan” deyapti. Besh yil o‘tgandan keyin bu kishi “iPhone 5-chisi chiqdi, 10 yil o‘tgandan keyin iPhone 10-chisi chiqdi, sening aksiyang nima bo‘ldi” deb so‘rasa, unisi “aksiyam 300 ming dollarga yetdi” deyapti. Ya’ni birinchi kishi iste’mol, iste’mol, iste’mol, qilish bilan shug‘ullanyapti. Ikkinchi kishi fikrlayapti, qanaqa qilib mana shu – iste’mol qilayotganim narsadan foyda ko‘rsam bo‘ladi?
Birinchi yo‘l, bu iste’molchilik botqog‘i. Mana shu narsani xohlayman. Olaman. Keyin 10 yil to‘lab yuraman. 10 yil davomida yana bir narsani xohlayman. Keyin uni olaman. Keyin uni to‘lab yuraman. Doimiy ravishda uni to‘lab, buni to‘lab, shu botqoqda yuraveraman.
Ikkinchisi, shuni xohlayman, lekin shuning yarmicha pulim bor. Shu pulni olay-da, mana bu joyga investitsiya qilay. Natijada sekin-sekin pul ko‘payishni boshlaydi va qolgan pullarni ham shunga qo‘yaman, sabr qilaman, sabr qilaman va sekin-sekin menda investitsiya uchun kapital jamlanishni boshlaydi. Keyin o‘z-o‘zidan menda bu bo‘yicha tajriba ham paydo bo‘ladi: “Bu kompaniya yaxshiroq ekan, bunaqa shaklda qilsam yaxshiroq ekan, mana bu narsani ertaga men o‘ndan birini, 10 barobar ko‘prog‘ini olishim mumkin”. O‘zimning bulog‘im bo‘ladi, menga pul keltirib turadigan manbayim bo‘ladi.
Men xohlardim Habibulloh aka Qatarni misol keltirib berishlarini.
Habibullo Ibragimov: Qatarda investitsion bankda ishlayman, katta vitse-prezident bo‘lib.
Shokir Sharipov: Ikki og‘iz shu banklaringiz haqida, qancha oborot qilinadi?
Habibullo Ibragimov: 5 milliard dollardan oshiq pul aylantiramiz.
Shokir Sharipov: Asosan katta-katta obektlarga investitsiya kiritasizlarmi?
Habibullo Ibragimov: Bizning yo‘nalishimiz, biz faqat investitsiya qilamiz. Bizning investitsiyamiz faqat Qatarning o‘zida emas, jahon bo‘yicha, masalan, Amerikada, Yevropada, Saudiyada hozir. Bir nechta yo‘nalish bo‘yicha ishlaymiz. Masalan, yo‘nalishlardan birinchisi aviatsiya yo‘nalishi. Samolyotlarni sotib olamiz, qiymatini shu fondning ichiga tashlab olamiz har safar. U fondning yunitlarini investorlarga bo‘lib-bo‘lib sotamiz. Investorlar u fonddan yunit sotib oladigan bo‘lsa, doimiy, masalan, ijaradan kelgan puldan dividend olib turishadi.
Investorlarga o‘zlari borib to‘g‘ridan-to‘g‘ri qilish imkoniyati bo‘lmagan investitsiyalarni qilamiz. Chunki katta investitsiyalar bo‘ladi, 100 million, 200 million, 300 million dollarlik investitsiyalar bo‘ladi.
Mahmud Usmon: Aytganimizdek, bitta odam borib bir restorandan ulush oladi dedik. Muammo shundaki, voqelikda shu odam shu yaxshi restoranni topa olmaydi. O‘sha ulushni olishda yaxshi shartnoma tuza olmaydi. Yoki bir odam borib, deylik, ko‘chmas mulkka investitsiya qilmoqchi. Unga ko‘chmas mulkka yetarli puli bo‘lmasligi mumkin. Ko‘chmas mulk bozoridagi stabillik, bozordagi o‘sish yoki boshqaga sherik bo‘lishi uchun unda yetarli pul yo‘q. Yoki puli bo‘lsa ham, u o‘zining manfaati uchun qulay bo‘lgan shartnoma tuzish darajasida moliyaviy, huquqiy bilimlarga, ko‘nikmalarga, malakalarga ega emas. U boradi, odatda shuncha narx yozilgan deydi, talashadi, tortishadi, qo‘lidan kelgancha shu narxga oladi. O‘tirib, bozorni o‘rganib, kelajakda shaharning qaysi tomoni yaxshiroq bo‘ladi, qayerda ko‘chmas mulkni oladigan bo‘lsam, narx tushib ketmaydi, qayerda oladigan bo‘lsam, menga ko‘proq foyda keltiradi degan o‘rganishlar qiladi.
Habibullo Ibragimov: Juda ko‘p, besh-olti yilda o‘sib qolgan kompaniyalar bilan gaplashdik. Ular kompaniyalarini o‘zlari o‘stirib, rivojlantirishgan. Katta kompaniyalarni boshqarish bo‘yicha ularda tajriba yetishmasligi mumkin. Investitsion banklar bilan sheriklikka kirgandan keyin esa ulardan tegishli tavsiyalarini ola boshlaydi, direktorlar kengashiga odamini qo‘yadi, doimiy hisobotlarini audit qildirib turadi. Ko‘plab kompaniyalarda muammo bo‘ladi – bitta odamga bog‘liq bo‘lib qoladi. Agar u odam ketadigan bo‘lsa, kompaniyaning kelajagi yo‘q. Investitsion kompaniya bu joyda ham qo‘l keladi, “butun kompaniya sizga bog‘lanib qolibdi, sizdan keyingi odam kim, qanaqa qilib shu muammoni hal qilsak bo‘ladi?” deb tergaydi.
Iqtisodiyot
tadbirkor va davlat organlari o‘rtasida huquqiy bahs yuzaga keldi
Toshkent shahrida dizayn-kod kuchga kirgach, Raqamli rivojlanish departamenti ko‘p qavatli uylar tomiga o‘rnatilgan reklama konstruksiyalarini demontaj qilish bo‘yicha tadbirkorlarga talabnomalar yubora boshladi. Tadbirkor Kun.uzʼga yuborgan murojaatida reklama joylari uchun davlatga yuz millionlab so‘m to‘laganini, reklama pasportlari esa yana bir necha yil amal qilishi kerakligini aytmoqda. Biznes yangi talablar sabab bu huquqlardan muddatidan oldin mahrum bo‘lmoqda. Masala atrofida tadbirkor, Toshkent shahar hokimligi va Adliya vazirligi turlicha huquqiy talqinlarni ilgari surmoqda.
Single Media Group MChJning Kun.uzʼga ma’lum qilishicha, kompaniya 2025 yilda Toshkent shahar hokimligi huzuridagi Raqamli rivojlanish departamentidan ko‘p kvartirali uylar tomiga reklama konstruksiyalarini joylashtirish bo‘yicha ikki reklama joyi pasportini olgan. Ulardan biri 2030 yilgacha, ikkinchisi esa 2034 yilgacha amal qilishi belgilangan.
Biroq 2026 yil may oyida kompaniyaga yuborilgan bildirishnomada Toshkent shahrining dizayn-kodi kuchga kirgani, unga ko‘ra ko‘p kvartirali uylar tom qismida reklama konstruksiyalarini joylashtirish taqiqlangani sabab reklama konstruksiyalarini 10 kun ichida demontaj qilish talab qilingan. Departament reklama joyi pasportlarini bekor qilish choralari ko‘rilayotganini ma’lum qilgan.
Tadbirkor: «Biz qonuniy ruxsatnoma asosida investitsiya qilganmiz»
Kompaniya vakilining aytishicha, reklama joylari uchun davlatga katta miqdorda to‘lovlar amalga oshirilgan. Xususan, Shota Rustaveli ko‘chasidagi reklama joyi uchun shu kungacha 270,4 mln so‘m, Chilonzor tumani, Olmazor dahasidagi reklama joyi uchun esa 69,4 mln so‘m to‘langan.
Tadbirkor reklama pasportlari 2030 va 2034 yilgacha amal qilishiga ishonib investitsiya kiritganini, yangi dizayn-kod esa amalda ilgari berilgan huquqlarni bekor qilayotganini ta’kidlamoqda.
Kompaniya Ombudsmanga yo‘llagan murojaatida bir nechta huquqiy asoslarni keltirgan.
Birinchidan, tadbirkor prezidentning 2026 yil 5 fevraldagi PQ-48-son qaroriga tayanmoqda. Mazkur hujjat bilan ko‘p kvartirali uylarni boshqarish tizimi takomillashtirilgan bo‘lib, unda uylarning umumiy mol-mulkidan olinadigan daromadlar qatorida reklama joylashtirishdan tushadigan mablag‘lar ham ko‘rsatilgan. Qarorga ko‘ra, reklama, mobil aloqa antennalari va boshqa umumiy mol-mulkni ijaraga berishdan tushadigan daromadlar ko‘p kvartirali uyning bank hisobraqamiga yo‘naltiriladi hamda mulkdorlarning daromadi hisoblanadi.
Shuningdek, qarorning 9-ilovasida ishchi guruhlarga ko‘p kvartirali uylarning reklama joylashtirish mumkin bo‘lgan joylarini aniqlash vazifasi yuklatilgan.
Tadbirkor aynan shu normalarga tayanib, Prezident qarorida reklama konstruksiyalarini, jumladan tom qismida reklama joylashtirishni taqiqlovchi norma mavjud emasligini, aksincha reklama joylashtirish daromad manbayi sifatida e’tirof etilganini ta’kidlamoqda.
Ikkinchidan, kompaniya “Normativ-huquqiy hujjatlar to‘g‘risida”gi qonunning 41-moddasiga murojaat qilib, normativ-huquqiy hujjatlar orqaga qaytish kuchiga ega emasligini eslatmoqda. Uning fikricha, dizayn-kod kuchga kirishidan avval qonuniy ravishda berilgan reklama pasportlariga yangi cheklovlar tatbiq etilmasligi kerak.
Yana bir e’tiroz Vazirlar Mahkamasining 104-son qaroriga taalluqli. Tadbirkor reklama joyi pasportlarini bekor qilishdan oldin maxsus ishchi guruh xulosasi bo‘lishi kerakligini, biroq bunday xulosa taqdim etilmaganini bildirgan.
Hokimlik pozitsiyasi
Toshkent shahar hokimligi huzuridagi Raqamli rivojlanish departamenti esa aksincha fikrda.
Departament yuborgan bildirishnomada Vazirlar Mahkamasining 104 va 428-son qarorlari hamda Toshkent shahrining dizayn-kodi talablariga muvofiq barcha tashqi reklama obektlari shaharsozlik normalari va dizayn talablariga mos bo‘lishi shartligi qayd etilgan.
Bildirishnomada, shuningdek, reklama tarqatuvchi bilan tuzilgan ommaviy oferta shartnomasiga havola qilinib, qonunchilik yoki shaharsozlik vaziyati o‘zgargan taqdirda reklama konstruksiyalarini demontaj qilish tadbirkorning majburiyati ekani ko‘rsatilgan. Shu asosda reklama konstruksiyalarini 10 kun ichida olib tashlash, aks holda ular majburiy tartibda demontaj qilinishi hamda xarajatlar tadbirkordan undirilishi haqida ogohlantirilgan.
Adliya vazirligi nima deydi?
Mazkur masala yuzasidan Adliya vazirligi ham tadbirkorning murojaatini ko‘rib chiqdi.
Vazirlik javobida “Mahalliy davlat hokimiyati to‘g‘risida”gi qonunga muvofiq Toshkent shahar Kengashi dizayn-kodni qabul qilish vakolatiga ega ekanini qayd etgan.
(Muharrirga: Fotogalereyada adliya vazirligining javobi va hokimiyat xatidan skrinshot bor, shuni qo’ya olmadim)
Shuningdek, vazirlik bahs markazida turgan prezidentning 2026 yil 5 fevraldagi PQ-48-son qaroriga ham izoh berib, unda ko‘p kvartirali uylar tom qismida reklama konstruksiyalarini joylashtirishga ruxsat beruvchi norma mavjud emasligini bildirgan.
Biroq vazirlik tadbirkorning huquqiy manfaatlari masalasiga ham e’tibor qaratgan. “Ma’muriy tartib-taomillar to‘g‘risida”gi qonunning 59-moddasiga ko‘ra, manfaatdor shaxsning ishonchi himoya qilinishi lozim bo‘lgan hollarda ma’muriy hujjatni bekor qilish yoki o‘zgartirish masalasi sud tartibida ko‘rib chiqiladi. Shu bois vazirlik tadbirkorga Toshkent shahar Kengashi qarori yuzasidan sudga murojaat qilish huquqi mavjudligini ma’lum qilgan.
Bahs nimada?
Tomonlar bir hujjatni turlicha talqin qilmoqda. Tadbirkor prezidentning PQ-48-son qarori reklama joylashtirishni ko‘p kvartirali uylarning daromad manbayi sifatida tan olganini, shu bois dizayn-kod bilan bunday reklama konstruksiyalarini to‘liq taqiqlash prezident qaroriga zid ekanini ta’kidlamoqda.
Adliya vazirligi esa boshqa yondashuvni ilgari suradi: vazirlikka ko‘ra, PQ-48 qarorida reklama joylashtirishdan daromad olish nazarda tutilgan bo‘lsa-da, unda aynan ko‘p kvartirali uylarning tom qismida reklama konstruksiyalarini joylashtirishga ruxsat beruvchi norma mavjud emas. Shu sababli dizayn-kodning mazkur taqiqi prezident qaroriga zid deb baholanmagan.
Natijada bahsning asosiy savoli ochiqligicha qolmoqda: davlat tomonidan 2030 va 2034 yilgacha amal qilishi belgilab berilgan reklama pasportlari yangi mahalliy normativ hujjat asosida muddatidan oldin bekor qilinishi mumkinmi? Agar mumkin bo‘lsa, reklama joylari uchun yuz millionlab so‘m to‘lagan tadbirkorning investitsiyalari va mulkiy manfaatlari qanday himoya qilinadi?
Kun.uz bu borada Biznes ombudsman va Savdo-sanoat palatasiga so‘rov yubordi.
Iqtisodiyot
Andijonda Belarus texnologiyasi asosida qishloq xo‘jaligi texnikalari ishlab chiqariladi
Andijon viloyati hokimi Shuhratbek Abdurahmonov Belarusning Grodno viloyati Lida tumanida joylashgan «LidaTexmash» MChJ korxonasi rahbari bilan uchrashuv o‘tkazdi. Muzokaralar davomida Andijon viloyatida qishloq xo‘jaligi texnikalarini ishlab chiqarishni kengaytirish va yangi quvvatlarni ishga tushirish masalalari atroflicha muhokama qilindi.
Uchrashuv yakunida tomonlar o‘zaro hamkorlik doirasida bog‘dorchilik va dehqon xo‘jaliklari uchun arzon va ixcham texnikalar, shuningdek, kartoshka ekish hamda hosilni terib olishga mo‘ljallangan zamonaviy agrotexnikalar ishlab chiqarishni yo‘lga qo‘yish bo‘yicha muhim kelishuvga erishdi.
«Mazkur istiqbolli loyiha viloyat agrar tarmog‘ini hamyonbop va zamonaviy uskunalar bilan ta’minlash orqali qishloq xo‘jaligida ish unumdorligini yanada oshirishga xizmat qiladi», — deyiladi viloyat hokimligi xabarida.
-
Sport5 days agoIspaniya Belgiyani yengib, yarimfinalga chiqdi
-
Sport4 days agoAngliya-Norvegiya bahsi boshlanish vaqti kechiktirilishi mumkin
-
Sport3 days agoInfantino yana JCh ishtirokchilari sonini oshirish g‘oyasi haqida gapirdi
-
Jamiyat4 days agoBektemir tumanida «zakladchik»lar qo‘lga olindi
-
Jamiyat5 days agoDori narxini sun’iy oshirgan yuzlab dorixonalar aniqlandi
-
Jamiyat5 days agoJanubiy Koreya va AQShga noqonuniy migratsiya tashkil etmoqchi bo‘lganlar ushlandi
-
Iqtisodiyot5 days ago
17 mlrd so‘mdan ortiq davlat xaridlaridagi qonunbuzilishlar aniqlandi
-
Dunyodan4 days ago
Frantsiyada ko’pchilik qo’rqqan narsa yuz berdi.
